domingo, 26 de septiembre de 2010

Carta Abierta del Sutesal y del Frente de Defensa de las Empresas Estrategicas del Estado

Alan García pone a la venta empresas del Estado a traves del Decreto Legislativo 1031, dando inicio a un abierto proceso de Privatización en beneficio de grupos de empresarios chilenos y peruanos. 

domingo, 12 de septiembre de 2010

SE INICIA UNA NUEVA ETAPA EN LA DEFENSA DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS ESTRATÉGICAS

A inicios de la década de los 90´s al instaurarse la Dictadura Fujimorista un grupo de asesores económicos de tendencia Neo liberal da inicio a un conjunto de políticas para recuperar el sistema económico nacional después del desastre en que el gobierno aprista había dejado el país. El alto grado de burocratización que había alcanzado el aparato Estatal en el quinquenio 85 - 90 brindó el terreno propicio para que sin mayor análisis se ponga en el mismo saco a todas las empresas estatales y se formalice vía DL 674 (25.09.1991) la Ley sobre el interés nacional de la Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado creándose para tal fin la COPRI.
La política del gobierno fue consolidando el proceso privatizador y así sucesivamente Pro inversión, Cofopri entre otros organismos fueron desarrollando y ejecutando el Plan de promoción de la inversión privada en el tiempo, desde aquella época a la fecha el conjunto de políticas del MEF han seguido encaminados en el mismo sentido, promocionando entre la población los beneficios que se obtendrían con la inversión privada confundiendo este tema con la administración de empresas estratégicas por parte de operadores privados y peor aún sin hacer un alto para evaluar los resultados del proceso sobre las empresas privatizadas en esta etapa.
Triste es saber que a más de 15 años de inicio de la privatización de empresas de servicios, aún tenemos la segunda tarifa más alta en la región en lo que se refiere a telefonía celular, evidentemente el ciudadano de a pie se preguntará ¿De que manera le beneficia la presencia de operadores privados? sí en la practica se demuestra que el accionar de los órganos reguladores ha sido tolerante y la legislación vigente totalmente permisiva ha generado un aprovechamiento de los operadores y donde los mas afectados siguen siendo los usuarios.
LA RESPUESTA SOCIAL
De un lado diferentes organizaciones populares y gremiales se han manifestado desde el ámbito social donde se desarrollan, presentado una serie de iniciativas legislativas que lamentablemente han sido desatendidas, de otro lado el compromiso por la No privatización suscrito por el mismo Alan García cuando era candidato a la presidencia ha sido desechado por Mercedes Araoz actual Ministra de economía con la promulgación del DS 176-2010-EF que reglamenta el DL 1031 y que en diciembre se concretiza con la publicación del cronograma de venta del 20 % de acciones de las empresas públicas en su primera etapa.
En este contexto, la “Constitucionalización del agua como derecho humano” surge como alternativa de las diferentes fuerzas que desde la sociedad civil consideran que la defensa del agua es mas que la defensa de un simple “bien” es la defensa de la vida y la salud de los peruanos pues brindar de agua y desagüe trae consigo un sin numero de externalidades positivas que deben ser correctamente valuadas para el diseño de políticas del sector.
La dicotomía “Inversión privada - Operador privado” es un tema que requiere un profundo análisis para que no se vuelva a repetir lo que sucedió con la privatización de empresas de telefonía o energía eléctrica donde acceder al servicio es relativamente fácil pero sostener el pago de los mismos para muchos peruanos se hace casi imposible.

ONU declara al agua y al saneamiento derecho humano esencial

La Asamblea General de Naciones Unidas, aprobó ayer 28 de julio, en su sexagésimo cuarto período de sesiones, una resolución que reconoce al agua potable y al saneamiento básico como derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos.
La resolución fue adoptada a iniciativa de Bolivia, tras 15 años de debates, con el voto favorable de 122 países y 44 abstenciones. La Asamblea de Naciones Unidas se mostró “profundamente preocupada porque aproximadamente 884 millones de personas carecen de acceso al agua potable y más de 2.600 millones de personas no tienen acceso al saneamiento básico, y alarmada porque cada año fallecen aproximadamente 1,5 millones de niños menores de 5 años y se pierden 443 millones de días lectivos a consecuencia de enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento”.
La adopción de esta resolución estuvo precedida de una activa campaña liderada por el presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma. A continuación presentamos la intervención de Pablo Solón, representante Permanente del Estado Plurinacional de Bolivia, en la Asamblea General de Naciones Unidas.

"Derecho Humano al Agua y Saneamiento”
Señor Presidente
Permítanme empezar la presentación de esta Resolución recordando que “Los seres humanos somos esencialmente agua”. Alrededor de dos terceras partes de nuestro organismo están compuestas de agua. Un 75% de nuestro cerebro está constituido por agua, y el agua es el principal vehículo de las transmisiones electroquímicas de nuestro organismo.
Nuestra sangre circula como un enjambre de ríos en nuestro cuerpo. El agua en la sangre ayuda a transportar nutrientes y energía a nuestro organismo. El agua también aleja de nuestras células los productos de desecho para su excreción. El agua ayuda a regular la temperatura de nuestro cuerpo.
La pérdida de un 20% de agua del cuerpo puede causar la muerte. Es posible sobrevivir varias semanas sin alimento pero no es posible sobrevivir más de algunos días sin agua. “El agua, sin duda alguna, es vida”.
Por eso hoy, presentamos esta histórica resolución a consideración del plenario de la Asamblea General los Estados copatrocinadores de:
Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita, Azerbaijan, Bahrein, Bangladesh, Benin, Eritrea, el Estado Plurinational de Bolivia, Burundi, Congo, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Fiji, Georgia, Guinea, Haití, Islas Salomón, Madagascar, Maldivas, Mauricio, Nicaragua, Nigeria, Paraguay, República Centroafricana, República Dominicana, Samoa, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Serbia, Seychelles, Sri Lanka, Tuvalu, Uruguay, Vanuatu, la República Bolivariana de Venezuela, y Yemen.
El derecho a la salud fue originalmente reconocido en 1946 por la Organización Mundial de la Salud. En 1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos declaró entre otros el “derecho a la vida”, el “derecho a la educación” y el “derecho al trabajo”. En 1966 se avanzó en el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales con el reconocimiento entre varios otros del “derecho a la seguridad social”, y “el derecho a un nivel de vida adecuado” que incluye una alimentación, vestido y vivienda adecuados.
Sin embargo el “derecho humano al agua” ha seguido sin ser reconocido plenamente aunque existen claras referencias en varios instrumentos internacionales como: la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Por eso los copatrocinadores presentamos esta resolución para que se reconozca el derecho humano al agua y al saneamiento en momentos en los cuales las enfermedades provocadas por falta de agua potable y saneamiento provocan más muertes que cualquiera de las guerras.
Cada año más de 3 millones y medio de personas mueren por enfermedades transmitidas por agua contaminada.
La diarrea es la segunda causa más importante de muertes de niños por debajo de los 5 años. La falta de acceso a agua potable mata más niños que el SIDA, la malaria y la viruela juntos.
A nivel mundial aproximadamente una de cada 8 personas no tiene agua potable.
En solo un día más de 200 millones de horas del tiempo de las mujeres se consumen para recolectar y transportar agua para sus hogares. La situación de la falta de saneamiento es aún mucho peor porque afecta a 2600 millones de personas que equivalen a un 40% de la población mundial.
Según el Informe de la Experta Independiente sobre saneamiento que ha sido un importante aporte para esta resolución y que contribuirá aun mas a su implementación:
“El saneamiento, más que muchos otras cuestiones de derechos humanos, evoca el concepto de la dignidad humana; se debe considerar la vulnerabilidad y la vergüenza que tantas personas experimentan cada día cuando, una vez más, se ven obligadas a defecar al aire libre, en un cubo o una bolsa de plástico. Es lo indigno de esta situación lo que causa vergüenza.”
La gran mayoría de enfermedades en el mundo son causados por materia fecal. Se estima que el saneamiento podría reducir en más de un tercio las muertes niños por diarrea.
En todo momento la mitad de las camas de los hospitales de todo el mundo están ocupadas por pacientes que padecen enfermedades asociadas con la falta de acceso al agua potable y la falta de saneamiento.
Señor Presidente
Los derechos humanos no nacieron como conceptos totalmente desarrollados, son fruto de una construcción dada por la realidad y la experiencia. Por ejemplo el derecho humano a la educación y al trabajo que están en la Declaración Universal de los Derechos Humanos se fueron construyendo y precisando en el tiempo, con el Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en otros instrumentos internacionales tales como la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Lo mismo ocurrirá con el derecho humano al agua y al saneamiento.
Por eso saludamos y alentamos en el tercer párrafo operativo de esta resolución a que la experta independiente siga trabajando en todos los aspectos de su mandato y presente a la Asamblea General las principales dificultades relacionadas con la realización del derecho humano al agua potable y al saneamiento, y el efecto de éstas en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La Cumbre Mundial sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio está muy próxima y es necesario dar una señal muy clara al mundo de que el agua potable y el saneamiento son un derecho humano, y que vamos a hacer todo lo posible para avanzar en la consecución de esta meta para la cual apenas nos quedan 5 años.
Por eso la importancia del segundo párrafo operativo de la resolución que exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que proporcionen recursos financieros y propicien el aumento de la capacidad y la transferencia de tecnología por medio de la asistencia y la cooperación internacionales, en particular a los países en desarrollo, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso económico al agua potable y el saneamiento.
Toda resolución tiene un corazón. Y el corazón de esta resolución está en su primer párrafo operativo. A lo largo de varias consultas informales hemos buscado acomodar las diferentes preocupaciones de los Estados Miembros, dejando de lado las cuestiones que no son propias de esta resolución y buscando siempre el equilibrio sin perder la esencia de esta resolución.
El derecho al agua potable y al saneamiento es un derecho humano esencial para el disfrute pleno de la vida.
El agua potable y el saneamiento no son solamente elementos o componentes principales de otros derechos como “el derecho a un nivel de vida adecuado”. El derecho al agua potable y al saneamiento son derechos independientes que como tal deben ser reconocidos. No es suficiente exhortar a los Estados a que cumplan con sus obligaciones de derechos humanos relativas al acceso al agua potable y al saneamiento. Es necesario convocar a los Estados a promover y proteger el derecho humano al agua potable y al saneamiento.
Señor Presidente,
Nuevamente y siguiendo el camino transparente de buscar siempre un amplio entendimiento y sin que se pierda la perspectiva sobre la esencia misma de este proyecto de resolución, a nombre de los copatrocinadores queremos proponer una enmienda oral al primer párrafo de la parte resolutiva para reemplazar el termino “declarar” por la expresión “reconocer.”
Señor Presidente
Antes de pasar a considerar esta resolución quiero traer a la mente de todas delegaciones que, según el reporte del 2009 de la Organización Mundial de la Salud y de UNICEF que lleva por título “Diarrea: Porqué los niños siguen muriendo y que se puede hacer”: cada día, 24.000 niños mueren en los países en desarrollo por causas que se pueden prevenir como la diarrea producto de agua contaminada. Esto significa que muere un niño cada tres segundos.
Uno, dos, tres…
Como dice mi pueblo “Ahora es cuando”
Muchas gracias

martes, 7 de septiembre de 2010

METAS DEL MILENIO: Agua y saneamiento desatendidos

METAS DEL MILENIO: Agua y saneamiento desatendidos
Por Thalif Deen

NACIONES UNIDAS, 2 sep (IPS) - Del 20 al 22 de este mes la ONU deberá responder en la Cumbre Mundial sobre los Objetivos de Desarrollo para el Milenio a las acusaciones de estar marginando las exigencias en las metas sobre acceso al agua y el saneamiento.
El agua no ha recibido la atención que requiere en el proyecto de documento final a adoptar en la reunión de la ONU (Organización de las Naciones Unidas), dijo a IPS el director ejecutivo del Instituto Internacional del Agua de Estocolmo, Anders Berntell.
También destacó que el buen manejo de los recursos hídricos y la provisión de agua potable y saneamiento son requisitos fundamentales para cumplir los diferentes Objetivos del Milenio, entre ellos la reducción a la mitad de la proporción de personas que padecen indigencia y hambre para el año 2015.
"Sin agua, nunca podremos combatir el hambre. Sin retretes en las escuelas, las niñas continuarán desertando antes de finalizar su educación. Y sin un saneamiento adecuado, las enfermedades continuarán propagándose, lo que aumentará la mortalidad infantil y la mala salud materna", explicó.
En los hospitales hay demasiadas camas ocupadas por personas que padecen enfermedades originadas en la mala calidad del agua, agregó.
"Por lo tanto el agua debería reconocerse como uno de los temas más importantes a abordar en la cumbre, reconociendo que se necesita con urgencia aumentar el financiamiento en todos los planos de nuestra sociedad", dijo Berntell, cuyo Instituto será sede de la Semana Mundial del Agua, del 5 al 11 de este mes en Estocolmo.
Se espera que a este acontecimiento, que este año celebra su vigésimo aniversario, concurran más de 2.500 expertos, profesionales, políticos y empresarios, que debatirán sobre la crisis hídrica mundial.
Esta crisis es mayor que la causada por el VIH/sida (síndrome de inmunodeficiencia adquirida), el paludismo, los tsunamis y los terremotos, "y por todas las guerras juntas en un año dado", advirtió Aaron Wolf, director del programa sobre Manejo y Transformación de Conflictos Hídricos en la Oregon State University.
El alivio de la pobreza es una estrategia explícita para hacer frente a las inseguridades del mundo, dijo Wolf en una conferencia de prensa en la ONU.
En ese sentido, el agua fue "una explícita preocupación en materia de seguridad".
Según la ONU, unos 800 millones de personas en todo el mundo carecen de acceso al agua potable, mientras que 2.500 millones no cuentan con un adecuado saneamiento.
Serena O´Sullivan, de la organización End Water Poverty, con sede en Londres, dijo a IPS que la comunidad internacional necesita hacer más y mejor para cumplir los Objetivos del Milenio. Esto incluye invertir en saneamiento, como parte de un enfoque exhaustivo para combatir la pobreza, el hambre y las enfermedades.
El saneamiento en particular ha sido absolutamente desatendido por la comunidad internacional y el proceso de los Objetivos del Milenio.
"La cumbre de la ONU brinda una oportunidad única de actuar, y End Water Poverty estará allí para garantizar que nuestros mensajes sean oídos", dijo O´Sullivan.
"Hemos trabajado con otras redes mundiales para elaborar un informe político clave - “Breaking Barriers” ("Rompiendo barreras") -, que llama a adoptar un nuevo enfoque en el abordaje de los Objetivos del Milenio", señaló.
"Si queremos erradicar la pobreza, simplemente no podemos ignorar la pobreza de agua y saneamiento", agregó.
Las evidencias hablan por sí mismas. Los países más pobres pierden cinco por ciento de su producto interno bruto por culpa de la crisis, mientras la población pierde tiempo recolectando agua o padeciendo enfermedades como la diarrea, lo que le impide ir a trabajar o a estudiar. Esto también sobrecarga los frágiles sistemas de salud.
En Africa subsahariana, la mitad de todas las camas de hospitales están ocupadas por personas que se enfermaron por la mala calidad del agua y el saneamiento.
"El acceso a agua limpia y a un saneamiento adecuado es un requisito para sacar a la gente de la pobreza", dijo en marzo la vicesecretaria general de la ONU Asha-Rose Migiro, en el Diálogo Interactivo de Alto Nivel sobre el Agua.
También destacó que siete de cada 10 personas sin un saneamiento apropiado viven en áreas rurales.
Pero la cantidad de habitantes de áreas urbanas que carecen de esas instalaciones aumenta junto con las poblaciones de las ciudades.
"Aunque 1.300 millones de personas han logrado acceder a un mejor saneamiento desde 1990", es probable que al mundo le falte cubrir a 1.000 millones de personas para cumplir el Objetivo del Milenio sobre saneamiento, sostuvo Migiro.
Esos Objetivos, definidos en 2000 por la Asamblea General de la ONU, incluyen reducir a la mitad la proporción de personas que padecen pobreza y hambre (en relación a 1990), garantizar la educación primaria universal, promover la igualdad de género y reducir la mortalidad infantil y la materna.
Y también combatir el sida, el paludismo y otras enfermedades, asegurar la sustentabilidad ambiental y fomentar una asociación mundial para el desarrollo, todo esto con 2015 como fecha límite.
Pero su cumplimiento se ha visto obstaculizado por varios factores, entre ellos las crisis financiera y alimentaria, el impacto del cambio climático y la reducción de la asistencia al desarrollo por parte de los donantes de Occidente.
Se espera que la inminente cumbre evalúe los éxitos y fracasos en el logro de esas metas y también busque medios para acelerar su progreso en los próximos cinco años.


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viernes, 3 de septiembre de 2010

30° Aniversario del Sindicato Unico de trabajadores de Sedapal - SUTESAL

Desde su fundación un 02 de setiembre de 1980, el SUTESAL ha estado a la vanguardia en la defensa de los derechos de todos los trabajadores de SEDAPAL y la defensa de la misma empresa.
El logro de nuestro sindicato fue el sueño que nació de la visión de un grupo humano preocupado en la defensa de los derechos de los trabajadores que con justicia se hizo realidad y que con felicidad quienes iniciaron esa gesta pueden decir ¡Tarea cumplida!, los trabajadores de hoy en día agradecemos a quienes con su esfuerzo y dedicación forjaron la constitución de nuestro glorioso Sindicato.
El SUTESAL ha logrado mantener su vigencia en el tiempo, sin embargo, las diferentes dirigencias centrales jamás repararon en desarrollar una visión de largo alcance con objetivos claros y sostenibles, los años han pasado y la falta de planificación nos ha pasado la factura tanto en el frente interno como externo, de allí la importancia de iniciar acciones que nos ayuden a:
  1. Hacer frente a la corrupción interna, a fin de evitar el desprestigio de la imagen de SEDAPAL por la mala gestión de Services como los del SIAC o licitaciones turbias como las de Reprex TFKC.
  2. Consolidar una plataforma de lucha permanente por la No privatización de SEDAPAL para neutralizar los mecanismos de privatización encubierta así como los Lobbys de grupos privatizadores.
  3. Articular una alianza estratégica con la Sociedad Civil y los Pueblos jóvenes sin agua de Lima y Callao para organizar la defensa de SEDAPAL y conseguir la Constitucionalización del Derecho al Agua. 
  4. Formular una estrategia de desarrollo institucional de largo plazo para evitar que Dirigentes de dudosa reputación gobiernen sin control alguno.
Que este 30° Aniversario sea aprovechado para hacer una reflexión sobre la visión con la que nació nuestro Sindicato, hacer una reflexión sobre el futuro de los Trabajadores de SEDAPAL y de las acciones que tenemos el deber de iniciar. 
Callao, 2 de setiembre del 2010.
Junta Directiva
SUTESAL Base Callao
Feliz 30° Aniversario SUTESAL
¡ El agua es del pueblo!!! . . . ¡ Viva SEDAPAL !!! . . . ¡ Viva el SUTESAL !!!

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